Мнение 1: Детските градини обикновено са част от цялостната организация на училищния район на даден град или населено място. Ръководството и персоналът в детските градини попадат под шапката на отдела, който е натоварен с управлението на предучилищното и началното образование в рамките на географската юрисдикция. Това включва цялостното управление - от политиките, регулиращи бюджета, учебната програма и персонала, до ежедневните дейности, като поръчване на консумативи и спазване на държавните разпоредби. Освен това персоналът, който работи в детските градини, може да бъде наскоро обучени педагози или опитни учители, които преди това са работили в други класове в рамките на училищния район.